中共云南外事外语职业学院党委
开展党的群众路线教育实践活动总结
学院党委开展党的群众路线教育实践活动在省委高校工委、省教育厅教育实践活动领导小组领导下,在教育实践活动督导组的具体指导下,从2014年1月19日启动以来,认真贯彻落实中央、省委的部署和要求,以为民务实清廉为主要内容,以学院党委班子、领导干部为重点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决“四风”方面存在的突出问题,取得了实实在在的成效。这次教育实践活动,学院共有5个党支部、62名党员参加。通过对教育实践活动开展情况进行认真的“回头看”,学院教育实践活动始终按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制“三个环节”扎实有序推进,做到规定动作不走样,自选动作有创新,结合学院实际,打造了特色亮点。现将情况总结报告如下:
一、主要做法及成效
(一)学习教育扎实认真。在教育实践活动的“三个环节”中,学院党委按照中央和省委安排,始终把学习教育贯穿全过程,坚持不懈地统一思想、提高认识,使为民务实清廉不断成为学院广大党员干部的自觉行动。
一是突出学习内容的针对性。一方面把中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、十八届三中全会精神、习近平总书记有关开展好群众路线教育实活动的系列重要指示精神、损害群众利益典型案例剖析、习近平总书记在北京大学师生座谈会上的重要讲话和有关回信汇编、习近平关于教育工作重要论述摘编、教育系统警示教育材料、习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编、各地联系服务群众经验做法选编、教育系统先进典型材料“七本书”和中央、省委、省高校工委有关文件精神等作为重要教材,原原本本地学习,认认真真地研读,强化认识,统一思想;另一方面结合学院党建工作实际,安排各项党内法规制度等内容的学习,做到学用结合,改进学风。
二是注重学习载体的多样性。采取党委中心组、支委会、党委会、党员干部大会等多种形式开展集中学习,其中,党委中心组集中学习6次,累计达9天;学院教育实践活动办、机关各党支部组织集中学习时间累计达160个小时以上。同时,组织各支部、全体党员深入学习十八届三中全会精神。认真组织开展向杨善洲学习活动,党委书记、院长骆小所结合学习杨善洲精神和学院的实际,为全体党员干部上了一次党课;组织全体党员干部观看了《杨善洲》、《焦裕禄》、《雷锋》、《党的女儿》等八部指定教育活动必看影片,进一步掀起向先进典型学习的热潮。充分利用板报和简报开展学习交流。班子成员撰写学习心得体会14篇,推荐党委副书记王兴中等领导同志的心得体会3篇,上报省高校工委教育实践活动领导小组办公室;挑选党员干部的心得体会7篇,在学院党建网、学院宣传栏张贴交流。每名机关党员干部都认真记了学习笔记,撰写体会文章2篇以上。
三是强化学习效果的有效性。为开好高质量专题民主生活会,学院党委中心组2次集中学习了习近平总书记一系列重要讲话精神,特别是习近平总书记指导兰考县班子专题民主生活会时的重要讲话,组织观看了《新闻联播》关于河南省兰考县委民主生活会的录像,认真学习了中央和省委有关开好组织生活会的文件精神及要求,为开好专题民主生活会和组织生活会奠定了基础。为提高学习的覆盖面,各支部对因工作缺课的同志,及时组织补课,确保了学习教育全覆盖、无死角、无盲点。
(二)听取意见广泛深入。学院党委坚持开门搞活动,采取召开座谈会、个别谈话、上门听意见、发放征求意见表、开通电话、电子邮箱、设置意见箱征求意见等7种方式,广覆盖、面对面、实打实地广泛听取基层和群众意见。学院先后召开教职员工、党员干部、工会干部、共青团干部、妇女干部等9个座谈会,征求到意见建议46条;学院领导与教职员工职工采取个别谈话的方式,谈话人数累计达37人次,征求到意见建议26条;带头深入到5个基层党组织召开座谈会5个,征求到意见建议31条;与党员和群众面对面交谈,征求到意见建议21条;通过开通电话、发送电子邮箱、设置意见箱的方式征求到意见建议14条。通过多种形式,学院党委共征求到对党委领导班子 “四风”方面存在的问题及意见建议56条;经汇总梳理后,对党委领导班子 “四风”方面存在的问题及反对“四风”方面的意见建议16条,达到了开门搞活动、广泛听取意见、找准基层和群众反映强烈的问题的目的,为开展教育活动第二、三环节的工作打下了坚实的基础。
(三)查摆问题聚焦“四风”。为确保学院领导班子和党委(支部)查摆问题聚焦“四风”,党委班子对照中央、省委关于加强作风建设的各项要求,对照检查党委加强作风建设各项措施的执行情况,结合收集到的意见建议和省委高校工委督导组反馈的意见,专题召开了分析研讨会,经梳理、分析和归纳,涉及党委领导班子在“四风”方面存在的主要问题共9个、15种现象,形成了《云南外事外语职业学院党委班子“四风”方面存在的主要问题清单》。为确保个人查摆问题聚焦“四风”,按照“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”的要求,在全面征求意见和充分交心谈心的基础上,紧扣反对“四风”主题,认真撰写党委剖析材料和个人对照检查材料。党委书记、院长骆小所对班子成员的对照检查材料严格把关、分管领导对处室主要负责人的对照检查材料严格把关、支部书记对支部党员的对照检查材料严格把关,对查摆问题不聚焦“四风”、自我剖析不触及思想灵魂的,都及时返工修改,多数班子成员修改都在3稿以上,多数普通党员修改都在2稿以上,确保查摆问题聚焦“四风”。
(四)开展批评严肃认真。在领导班子民主生活会、支部组织生活会前,党委领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志以及与普通党员之间,深入开展了交心谈心活动,累计交心谈心达57人次,涵盖了6个部门,有的同志之间交心谈心达3次以上。在交心谈心活动中,党员干部对班子成员提意见建议36条,班子成员指出党员干部的问题和不足43条。5个支部62名党员之间开展了广泛的交心谈心活动,通过推心置腹的交谈,相互之间既征求了对方对自己存在问题的意见和改进建议,又指出了对方的问题和不足,把问题解决在了专题民主生活会和组织生活会前。在领导班子民主生活会上,班子成员之间不遮不掩、开门见山、一针见血,开展了积极健康的相互批评,既指出其他同志“四风”方面存在的问题,又帮助分析挖掘思想根源,既吐露了心声、碰撞了思想,又增进了团结、推进了工作。大家一改过去民主生活会上相互批评肯定的多、绕弯子多、希望建议多,直接提批评意见少的现象。在党委领导班子专题民主生活会上,班子成员相互之间共提出了27条意见。这些批评意见直指要害、听着刺耳,但被批评的同志都能正确对待、虚心接受,并积极表态认真加以整改。大家敞开思想、畅所欲言,推心置腹、掏心见胆,触及了存在的主要问题,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果,体现了政治上的相互信任、关心和爱护。省委高校工委副书记陶晴同志到会指导,对党委领导班子专题民主生活会给予充分肯定。督导组陈丽娟组长作了点评,认为党委领导班子民主生活会,是一次严肃认真、民主团结的党内民主生活,是一次触及灵魂的党性教育和从严治党的制度实践,是一次高质量的民主生活会,并对下一步巩固深化教育实践活动提出了要求。在支部组织生活会上,党员之间认真开展了严肃的批评与自我批评,经统计相互指出批评意见100多条。通过深刻的自我批评,诚恳的相互批评,揭短亮丑,达到了指出问题,帮助提高,增进团结的效果。
(五)整改落实扎实有效。针对第一环节征求到的意见和第二环节查摆出来的问题,党委教育实践活动领导小组研究制定了整改落实方案、专项整治方案、制度建设计划“两方案一计划”,明确责任、明确措施、明确时限,发扬钉钉子精神,聚焦“四风”突出问题抓整改,做到边整边改,边查边改,领导带头抓落实,采取分解任务明确责任、领导带头认领责任、公示方案接受监督“三项措施”来推动整改落实。整改落实中,学院党委重点开展了六个方面的整治:
一是对违规问题认真查处吸取教训。针对查找出来的依法办事意识不强的问题,党委进行了认真反思,认真组织党员干部进行依法治校教育培训,结合招生违规、实习不规范的问题,及时研究下发了《云南外事外语职业学院加强招生工作管理规定》、《云南外事外语职业学院加强学生实习实训实施办法》,在从制度层面搞好建设外,对发生招生违规、违规组织学生实习的直接责任人分管副院长进行了组织调整,不在分管学生工作和招生工作。
二是突出解决用人制度不规范的问题。针对群众反映突出的用人制度不完善,随意性大的问题,学院党委与董事会积极沟通协调,建立健全了用人制度,成立了人事管理领导小组,下发了《干部选拔任用暂行办法》、《云南外事外语职业学院目标管理和岗位责任制的试行意见》;《云南外事外语职业学院岗位设置及岗位考核暂行办法》,明确了用人的条件、程序、考评办法,监督机制、奖惩措施,确保用人的科学化、规范化、制度化,较好在解决了用人上随意性的问题。
三是着力解决组织基础薄弱的问题。针对基层党组织功能弱化的问题,优化基层党组织的构建模式,加强支部建设,合理设置基层党组织 ,改选了五个基层党支部,成立了教师党支部和学生党支部,做到党组织在学院的全覆盖。研究制定了《云南外事外语职业学院加强和改进党建工作的实施意见》,对推进基层党组织的工作创新,学校培养才人要求,党组织服务师生,党组织的思想政治教育活动经常化等工作做了全面规定。搞好支部书记培训,解决好抓党建工作能力不强的问题;扎实做好党员发展工作,已经发展的8名党员符合入党条件,程序规范,群众信服,确保了发展党员质量;加强流动党员管理,积极探索“一方隶属,多头管理”流动党员的管理有效途径;落实“三会一课”制度,组织党员认真学习,严格了党内生活制度;认真规范党委议事规则,建立健全完善党委中心组学习制度。领导干部调查研究制度、领导干部述职报告制度; 党组织的政治核心作用、思想引领作用、战斗堡垒作用发挥明显。
四是重点解决管理体制不顺畅的问题。针对学院建校时间短,管理体制不完善,运行不够顺畅的问题,着力加强制度建设。抓顶层设计,从制度建设上解决“四风”问题产生的根源,制定了《云南外事外语职业学院中长期发展规划》,进一步明确学院的发展方向和目标
;正确处理好党委与董事会、党委与行政例会、党委工作与行政工作的关系,进一步修订完善《云南外事外语职业学院董事会工作条例》、《云南外事外语职业学院党委工作条例》和《云南外事外语职业学院行政工作条例》,形成了角度不同,但目标指向一致的不缺位、不越位、不错位的管理体制;制定了《云南外事外语职业学院行政工作制度》,使学院的工作步入“依法治校”的轨道,逐步完善了管理体制,各部门制定了各类管理规章制度,彰显了学校依法治校、依法维护举办者的权益,维护教职工、学生的权益。初步建立了劳动仲裁、职工福利组织,积极与投资方沟通协商,对聘用、任用、辞职要依法依规、慎重处理。
五是重点自身建设质量低的问题。针对各部门自身建设有待加强的问题,强化领导班子和干部队伍建设,营造团结干事良好氛围。认真坚持民主集中制原则,实行集体领导和分工负责相结合,发挥领导班子的整体合力。凡属贯彻上级重大决策和部署、重大问题、重大项目安排、重要人事任免等,都要充分听取基层及干部职工的意见建议。
健全干部培养选拔机制。推进学院干部人事制度改革,建立能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰的选人用人机制,激发干部队伍活力;坚持正确的用人导向,用德才兼备看干部,以政治强、业务精、作风硬为标准,严格干部选拔任用;加大各部门年轻教师、职工培养选拔、顶岗锻炼和干部交流轮岗力度,健全完善“交流轮岗”制度,培养一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当的云南外事外语职业学院干部队伍。
健全完善激励机制。制定科学合理的学院干部、教职员工德、能、勤、绩考核办法,健全激励约束机制关心干部职工的成长进步,每年评选一次“先进个人”、“文明处室”,对年终考核为优秀的个人继续予以奖励,调动干部职工工作积极性和主动性。
加强机关党支部和工会建设。注重从新调入的干部中培养入党积极分子,壮大学院党员队伍,发挥学院党支部和工会作用,积极开展健康向上的职工文化活动,搭建职工学习交流的平台,进一步凝聚人心,激发活力。
六是整治会议多、文件多、检查评比多的问题。在解决会议多的问题上,认真落实党委控制会议数量的措施,凡党委和部门组织召开的会议,由党委会审批把关,做到能不开的会坚决不开。经统计,2014年党委召开的各类会议19次,同比2012年的34次减少49%。在解决文件简报多的问题上,认真落实减少文件简报的措施,党委领导严格把关,凡可通过网络发布的通知、通报等周知性文件,一律采取校园网或手机快讯进行发布;凡可采用电话、传真、电子邮件等形式下达或反馈的事项,没有再下发或报送纸质材料。
(六)建章立制结合实际。在整改落实中,坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点,对党委作风建设方面的现行制度进行了全面清理,共梳理出需要“废、改、立”的制度25项,其中废止的4项,修订完善的6项,计划新建的制度15项。这是教育实践活动的一个突出亮点。一是对废止的制度,坚持按照“上级文件已做出宣布失效,上级出台了新规定,废除后整合到新的综合性规章制度,文件规定执行适用期已过,所调整的对象或所设定的情况已消失或发生重大变化”的原则,废止了《云南外事外语职业学院员工考勤实施办法》、《云南外事外语职业学院与企业建立学生实训基地的规定》、《外事外语职业学院资产管理办法》、《云南外事外语职业学院加强招生管理规定》;二是对需要修订完善的规章制度,坚持按照“与现行政策法规不完全一致,但个别条文修改后仍可执行;对照中央和省委新出台的政策法规,需要调整有关内容,进一步抓好落实”的原则,已经
修订完善了《云南外事外语职业学院中长期发展规划》、《云南外事外语职业学院党委工作条例》、《云南外事外语职业学院董事会工作条例》、《云南外事外语职业学院行政工作制度》、《云南外事外语职业学院校风、教风、学风建设试行意见》、《云南外事外语职业学院加强基层党组织建设实施细则》等六项制度规定;三是针对教育实践活动中反映出的依法治校水平低的问题,结合推进学校法制化建设,完成了《云南外事外语职业学院加强和改进党建工作的实施意见》,《云南外事外语职业学院关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《云南外事外语职业学院目标管理和岗位责任制的试行意见》、《云南外事外语职业学院岗位设置及岗位考核暂行办法》、《云南外事外语职业学院加强招生管理规定》、《云南外事外语职业学院依法维权实施办法》、《云南外事外语职业学院加强学生实习实训管理的规定》、《云南外事外语职业学院群众路线教育实践活动常态化实施办法》
、《云南外事外语职业学院政治辅导员工作条例》、《云南外事外语职业学院资产管理办法》、《云南外事外语职业学院院务公开的实施意见》、《云南外事外语职业学院机构设置的决定》、《云南外事外语职业学院学术委员会(教学指导及专业建设委员会)章程》、《云南外事外语职业学院加强奖助学金管理规定》等15项制度的新建。
二、主要体会
学院党委开展教育实践活动既认真贯彻落实中央和省委高校工委的部署及要求,做到“规定动作”不走样,扎扎实实抓好“三个环节”的各项工作,同时,又紧密联系学院党委的实际,明晰思路,探索创新,以“六个始终坚持、六做到”贯穿教育活动始终,主要有以下6点体会。
(一)始终坚持加强领导,做到精心组织实施。省委高校工委教育实践活动督导组从教育实践活动一开始就给予精心的帮助指导,对学院党委开展教育实践活动的方案、领导班子和成员的对照检查材料、学院“两方案一计划”等重要文件材料认真审阅、严格把关;多次深入学院检查指导、督促工作,提出了很多宝贵的意见建议,为学院扎实有效地抓好教育实践活动提供了重要保障。党委书记、院长骆小所同志认真履行第一责任人的责任,党委班子成员认真履行主要责任人的职责,先后召开7次党委会,研究决定教育实践活动中的重要工作,讨论修改教育实践活动中的重要材料;在骆小所同志的具体指导下,党委副书记、纪委书记王兴中同志带领学院教育实践活动领导小组办公室全体同志,认真负责地组织学院教育实践活动的具体实施,精心谋划各个环节的工作,一项一项地抓落实,确保了学院教育实践活动顺利、有序、扎实推进。
(二)始终坚持“五问五查五改”,做到以问题为导向。从教育活动一开始,学院教育实践活动就以问题为导向,明确提出了“五问五查五改”的要求。一是针对有的党员干部不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等问题,教育引导党员干部问一问学习自不自觉,查一查学习内容和要求是否落实,能力素质是否提高,学以致用是否取得成效,通过边学边查边改,进一步端正了党员干部的学风。二是针对文件材料把关不严、会议过多、工作浮在表面等形式主义方面的突出问题,问一问自己的作风实不实,查一查改进作风的意识是否树立,执行改进文风、会风等方面的要求是否严格,做表面文章、不求实效的现象是否杜绝,通过边查边改,在解决基层和党员干部反映强烈的形式主义方面存在的问题取得了实实在在的成效。三是针对有的党员干部执行联系群众制度不严、服务不到位、工作不作为等官僚主义方面的突出问题,教育引导党员问一问自己的宗旨意识树得牢不牢,查一查为基层、党员和群众的服务意识是否牢固,“三深入”、“四联户”规定是否落实,为基层、党员、群众做好事办实事是否尽心尽力,通过边查边改,党员干部的服务意识得到强化、服务能力得到提升,较好地杜绝了“门难进、脸难看、事难办”。四是针对有的党员干部工作应付、标准不高、时效不强等方面的问题,教育引导党员干部问一问自己的工作用不用心,查一查工作干劲是否足,完成本职工作是否好,工作成效是否明显,通过边查边改,党员干部进一步提振了精神,整治“庸懒散”取得初步成效。五是针对有的党员干部勤俭节约意识不强、贪图享乐、有铺张浪费现象等问题,教育引导党员干部问一问廉洁自律严不严,查一查党性观念、党员意识是否强,执行党章、党纪党规是否自觉,厉行节约、精打细算、勤俭办一切事情的要求是否落实,通过边查边改,党员干部勤俭节约的责任感得到强化,反对享乐主义和奢糜之风的自觉性不断增强。
(三)始终坚持反对“四风”,做到聚焦不散光。学院党委开展教育实践活动从一开始,就认真贯彻中央八项规定和省委十项规定高的要求,把解决“四风”方面存在的突出问题作为衡量教育实践活动能否取得实效的重要标准,抓住反对“四风”这一关键问题不放松、不走神。在学习教育、征求意见环节,组织党员干部认真学习中央、省委指出的“四风”问题的清单及表现形式等材料,教育引导党员干部充分认识“四风”的表现形式及其危害,认清“四风”的本质;在征求意见工作中,重点征求学院领导班子在“四风”方面存在的问题。在查摆问题、开展批评环节,学院领导班子始终坚持围绕“四风”查摆问题、分析问题。学院党委领导班子、班子成员和党员干部的对照检查材料,都认真落实了查摆“四风”方面存在的突出问题这一要求,并认真剖析产生“四风”问题的原因,提出针对“四风”问题的整改方向及措施。学院党委领导班子专题民主生活会、支部组织生活会开展批评,党员干部特别是班子成员都从“四风”方面开门见山开展批评和自我批评,真正聚焦了“四风”。在整改落实、建章立制环节,制定的学院党委整改方案、专项整治方案、制度建设计划,都紧扣反对“四风”的要求,提出整治“四风”问题的具体措施,修改完善和新制定反对“四风”的系列制度。通过聚焦“四风”,学院党委坚持把反对“四风”、解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程,得到了基层党组织、教职员工的肯定和好评。
(四)始终坚持领导带头,做到率先垂范走前头。学院党委开展教育实践活动以来,认真落实领导带头的要求,形成了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实局面。党委书记、院长骆小所同志认真履行第一责任人的职责,当好“班长”,始终把抓好学院教育实践活动作为重要任务牢牢放在心上、紧紧抓在手里,坚持高标准严要求,充分发挥“一把手”的带头示范作用。在骆小所同志带领下,党委班子成员带头抓好学院的学习教育,带头上党课,带头深入基层、深入群众听取意见,带头开展谈心交心活动,“四必谈”落实到位,化解了矛盾,增强了凝聚力。带头查找党委班子和自身存在的问题,带头落实党委领导班子边学边查边改的措施,带头履行整改落实责任领导的责任,带头参与各项制度的修改完善和新建工作,得到学院党员干部、教职员工的好评。各部门负责人(党支部书记)认真履行“一岗双责”,精心组织本部门认真开展教育实践活动,落实各项要求,充分调动广大党员干部参与教育实践活动的自觉性和积极性,确保了学院教育实践活动各项安排部署得到有效落实。
(五)始终坚持宣传引导,做到不断激发正能量。在教育实践活动中,学院党委教育实践活动领导小组办公室高度重视宣传工作,办《教育实践活动简报》9期,校园网发布教育实践活动信息97篇幅,先后对教育实践活动动员大会、党委中心组集中学习交流、党委教育实践活动专题民主生活会等重要活动和党委做法、经验进行总结上报,及时反馈。省高校工委深入开展党的群众路线教育实践活动简报先后4期宣传了学院开展教育实践活动的特色亮点。
(六)始终坚持统筹结合,做到推动工作落实。学院开展教育实践活动以来,坚持两手抓、两不误、两促进,推动和促进了学院年度工作任务的全面完成。主要体现在五个方面:
一是扎实推进了基层党组织建设。抓好了两个后进党支部的帮扶,解决了基层党组织功能发挥不好的问题;新成立了教师党支部和学生党支部,确保了党组织全覆盖;积极稳妥地做好党员发展工作,发展的15名党员,群众都比较信服,扩大了党在群众中的基础;积极开展“当先锋走前头”活动,表彰了一批优秀党员和先进党组织,调动激发了争先创优热情;积极探索流动党员管理模式,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用都明显提高。
二是推进了与投资方、学院董事会的协商机制。通过主动邀请投资方、董事会参加群众路线教育实践活动汇报会,赢得董事会的理解支持,亨德森投资集团主席亨德森▪杨,学院董事长邹炀都表示,党的群众路线教育实践活动要人给人,要物给物,要钱给钱,全力支持;通过建立畅通良好的协商机制,赢得了投资方、董事会对党建设工作的关心支持,董事会明确规定,按学费总数的1%作为党建经费,为党务工作者发放岗位津贴,建立健全了重大事项通报制度,完善了用人制度、干部使用都要由党委组织部、人事处联合考评后分别向党委、学院行政提出使用意见,再由党政联席会研究任用,避免了用人上的随意性;
三是推进了依法治校水平的提升。学院在2012、2013两年都出现招生违规问题,在党的群众路线教育实践活动中,党委对两起违规事件进行了认真查处,对负主要责任分管招生工作的副院长调整了工作岗位;认真反思了教训,制定了《加强招生工作管理的规定》,今年招生期间,纪委参与招生的全过程,发现违规现象,及时提醒;今年共招生2540人,没有发生违规问题。
四是推进了学院改革创新,教育实践活动期间,学院结合实际,制定了《云南外事外语职业学院中长期发展规划》,明确了学院发展目标、实现途径、保障机制、具体步骤,方法要求;使学院建设步入了科学发展、良性发展的轨道。
三、存在问题及下步打算
这次教育实践活动虽然取得了实实在在的成效,但与中央和省委高校工委的要求,还存在一些差距和不足:党委班子个别成员剖析问题不够深刻,整改措施定得不够实,解决问题的力度不够大;有的支部创新性开展学习活动不够;学校流动党员数量相对较多,对党员的管理和教育工作仍需要加强;执行整改落实的有关制度、措施和要求不够及时,有的效果还不够明显。虽然集中开展党的群众路线教育实践活动即将告一段落,学院党委清醒地认识到,提高党员干部对党的群众路线的认识没有终点,践行党的群众路线、提高做好民办高校群众工作的能力没有终点。下一步,我们要认真贯彻落实中央、省委党的群众路线教育总结大会关于巩固和深化教育实践活动成果的部署和要求,对照查找出来的“四风”问题清单,结合学院的实际,要坚持不懈地抓好以下六个方面的工作。
(一)“一切为了群众,一切依靠群众”,从群众中来,到群众中去,是高校实现治理体制和治理能力现代化的基础,把党的正确主张变为群众的自觉行动,开展院务公开,把群众路线贯彻到依法治校的全过程。
(二)切实抓好民办高校的党组织建设,解决好有的党员和领导对党建工作不愿抓、不会抓、不敢抓的问题,解决党组织工作缺乏创新、缺乏活力和凝聚力不强的问题。
(三)坚持以立德树人为根本,把全面落实党的教育方针贯穿党委工作的始终,抓好教师党支部建设和党建带头人、学术带头人“双带”工程,抓好党员的发展质量,优化党员队伍结构。党组织要特别注重凝聚人心、整合队伍、协调好管理、教学、后勤各类团队各方面的关系,在提升大学治理能力中形成整体合力。
(四)要把民办高校的民办、民管全面转向“民办法治”轨道。在办学改革中破除体制机制障碍,确保民办高校在重点领域和关键环节上顺利推进。确保党组织在改革中发挥政治引导作用和在群众中发挥政治核心作用。加强顶层设计,明晰办学的总体思路,健全学院发展中的组织建设和政治思想建设的保障机制,为学院的改革发展提供支撑,为确定全面转向职业化和国际化,提高教育质量提供支撑,支持董事会和行政作用,依法治校,实现治理体制和治理能力的现代化。
(五)坚持不懈地巩固和发展好教育实践活动成果,把践行党的群众路线提高到一个新水平。继续抓好教育实践活动各项整改任务的落实。教育实践活动中,虽然集中解决了一批基层和党员干部反映强烈的问题,取得了初步成效,但一些涉及问题较复杂,涉及到机制体制等方面的深层次问题,还需要不断地研究解决。要以啃硬骨头的精神,坚持领导带头整改、落实责任整改、细化措施整改、限期整改、跟踪问效整改,切实把各项整改措施落到实处,让基层和机关党员干部看到实效,得到实惠,以实际行动取信于民。继续抓好贯彻党的群众路线制度机制制定计划的落实,同时要针对出现的新情况新问题,不断研究制定新的制度规定,于事周全、于法周延,不断健全学院制度规定体系;切实加大落实制度的力度,对制度落实情况坚持抓好督促检查,形成以制度管事、以制度管人的工作格局。
(六)坚持不懈地贯彻落实好党员干部直接联系群众制度,把做好群众工作的能力提高到一个新水平。党员干部直接联系服务群众制度,是落实党的群众路线的有效载体,搭建党员群众联系的连心桥。下一步工作中,修订完善好《云南外事外主职业学院党员干部联系和服务群众制度》,结合建立实习实训、思想工作基地,党委初步考虑选择二至三个基层单位作为联系点,学习推广党员联系群众的“兰考经验”、“武定经验”,开展随机调研,深入基层,深入党员,深入群众。问需于民,问计于民,问政于民。真正以基层和党员群众的所需、所盼、所想为出发点,做出决策部署,使学院的各项工作更加符合基层党组织、党员的工作实际,更加符合中央、省委的决策要求,更加符合服务保证教学的要求,不断开创学院党建工作的新局面。不断提高学院依法决策、民主决策、科学决策水平。